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　　近日，市场监视办理局制定印发《农贸市场食物平安办理指南》（甘市监发〔2026〕1号），以下简称《指南》，自2026年1月1日起施行。为进一步鞭策落实好《指南》，现将相关内容解读如下：农贸市场是毗连田间地头取苍生餐桌的环节枢纽，其食物平安情况关系着泛博人平易近群众的身体健康取生命平安，是食物平安监管链条中的主要环节。因其运营从体多元、商品品种繁杂、泉源溯源较难、从业人员本质参差不齐等特点，正在食物平安办理上仍面对着诸多风险挑和。为切实保障人平易近群众“菜篮子”“米袋子”平安，进一步提拔农贸市场食物平安办理程度，强化市场创办者、场内出产运营者等各方义务，按照《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国食物平安法实施条例》《食用农产物市场发卖质量平安监视办理法子》《食物小做坊小运营店小摊点监视办理条例》《散拆食物发卖监视办理法子》等法令、律例，连系本省现实，制定了本《指南》，为全省农贸市场食物平安办理供给明白，提拔全体办理效能，防备食物平安风险，推进农贸市场健康有序成长。《指南》合用于全省行政区域内农贸市场食物运营行为及食物平安监视办理。集市、便平易近市场等可参照施行。《指南》由总则、农贸市场创办者的办理义务、场内出产运营者的从体义务、食物平安办理要求、附则共五章构成。《指南》的焦点是厘清并压实“农贸市场创办者”取“场内出产运营者”的义务，农贸市场创办者应依法依规承担并履行食物平安办理义务，场内出产运营者承担食物平安从体义务，建立了权责清晰、运转高效的办理框架。《指南》明白指出，农贸市场创办者应承担并履行食物平安办理义务。包罗该当依理市场从体登记，取得运营资历，成立健全食物平安办理轨制；取场内出产运营者签定食物质量平安和谈，加强对场内出产运营者食物平安学问和相关法令律例等的宣传培训工做；配备食物平安办理人员，监视场内出产运营者依法运营，督促其按证、明码标价等。此外，《指南》激励有前提的农贸市场创办者成立食用农产物快检室，配备专（兼）职快检人员，对入场食用农产物开展快速检测，及时发布检测消息。场内出产运营者是其发卖食物平安的间接义务人，承担食物平安从体义务。《指南》要求场内出产运营者该当依法运营，履行天分取消息公示义务，依法需取得停业执照及相关许可存案天分的，该当正在运营场合显著公示，处置接触间接入口食物工做的食物从业人员应持有无效健康证明。要严酷施行进货检验记度，检验供货者天分、产质量量及格证件、进货凭证等，成立并照实记实进货台账，妥帖保留记实和凭证。按照食物平安的要求储存、发卖食物，及时清理变质或过时食物。此外，《指南》激励场内出产运营者优先采购附具许诺达标及格证或者其他产质量量及格凭证的食用农产物；向消费者或食物出产运营单元开具同一格局的“多联”式发卖凭证，一联随货交给采办者、一联建档留存等。《指南》对农贸市场发卖的食物做了明白要求，对违反食物平安办理要求的违法违规行为，将由市场监管部分按照相关食物平安法令律例的依法处置。发卖食用农产物，该当正在发卖场合较着或者带包拆产物的包拆上照实标明食用农产物的名称、产地、出产者或者发卖者的名称或者姓名等消息；发卖生鲜食用农产物，不得利用对食用农产物的实正在色泽等感官性状形成较着改变的照明等设备消费者对商品的感官认知；发卖即食食用农产物要照实标明具体系体例做时间和保质期，做好食物平安防护，防止交叉污染；采购按呼应当检疫、查验的肉类产物，必需并存留响应的动物检疫及格证明、肉品质量查验及格证等证件；发卖散拆食物，该当合适《散拆食物发卖监视办理法子》及食物平安相关；发卖对温度、湿度等有特殊要求的食物，配备保温、冷藏或者冷冻等设备设备，按期清理，并正在显著显示温湿度。《指南》通过界定义务、强化溯源、分类管控，规范农贸市场食物平安办理。农贸市场食物平安办理该当遵照依法合规、公允买卖、平安有序、诚信运营的准绳，出力建立来历可溯、去向可查、风险可控、义务可逃的食物平安办理系统。农贸市场创办者和场内出产运营者该当恪守农贸市场办理轨制，配合市场次序，依法诚信运营。《指南》的实施，不只需要市场监管部分的严酷法律，更有赖于市场创办者的自动履职、场内出产运营者的盲目守法，以及泛博消费者的社会监视，方能将此中的规范，切实为苍生手中“菜篮子”“米袋子”的平安保障，最终提拔全省农贸市场办理程度，保障人平易近群众“舌尖上的平安”。第一条 为进一步规范全省农贸市场食物平安办理，无效消费者和运营者的权益，推进农贸市场健康成长，按照《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国食物平安法实施条例》《食物小做坊小运营店小摊点监视办理条例》《食用农产物市场发卖质量平安监视办理法子》《散拆食物发卖监视办理法子》等法令、律例，制定本指南。第二条 本指南合用于本省行政区域内农贸市场食物运营行为及食物平安监视办理。集市、便平易近市场等可参照本指南施行。本指南所称农贸市场创办者，是指依法设立，为场内出产运营者供给场地、设备、办事以及日常办理的企业法人或者其他组织。第 农贸市场食物平安办理该当遵照依法合规、公允买卖、平安有序、诚信运营的准绳，出力建立来历可溯、去向可查、风险可控、义务可逃的食物平安办理系统。第四条 农贸市场创办者应依法依规承担并履行食物平安办理义务，场内出产运营者承担食物平安从体义务。第五条 农贸市场创办者和场内出产运营者该当恪守农贸市场办理轨制，配合市场次序，依法诚信运营。第六条 农贸市场食物平安办理纳入各级食物平安工做主要内容，县级市场监视办理部分担任本行政区域内农贸市场食物平安监视办理工做。（二）成立健全场内出产运营者天分审查登记、进货检验记实、食物平安自查、食物平安违法行为及演讲、食物平安应急办理、赞扬举报处置、消息公示、不及格食物退出、运营者档案办理、人员培训查核办理等轨制。（三）审查并留存场内食物出产运营者的停业执照、食物运营许可证、食物小运营店登记证、食物小摊点登记卡、仅发卖预包拆食物运营者存案消息采集表、食物质量平安和谈、从业人员健康登记表及联系体例等消息，成立出产运营者档案并及时更新。（五）配备食物平安员等食物平安办理人员，并加强对食物平安办理人员的培训和查核，依法依规做好农贸市场食物平安办理工做。（七）合理设置运营区域和市场摊位，按照食物的品种、储存前提、新鲜生熟干湿等环境，合理划分运营区域，实行分区发卖，设置分区标识。（九）发觉市场内发卖的食物不合适食物平安尺度的，该当要求场内出产运营者当即遏制发卖，并及时向所正在地市场监视办理部分演讲。第八条 激励有前提的农贸市场创办者成立食用农产物快检室，配备专（兼）职快检人员，对入场食用农产物开展快速检测，及时发布检测消息。第九条 激励农贸市场创办者制定同一格局的市场发卖凭证，督促场内出产运营者向食物采购者开具带有公用标记（如“市场”）、做到流向可逃溯、平安可管控。（三）连结食物出产运营场合整洁卫生，取有毒、无害场合及其他污染源连结恰当距离，防止交叉污染。（四）配备并准确利用“防蝇、防尘、防鼠”等设备。发卖对温度、湿度等有特殊要求的食物，配备保温、冷藏或者冷冻等设备设备，按期清理，并正在显著显示温湿度。（五）食物小做坊正在农贸市场内加工并发卖的，必需取得食物出产加工小做坊登记证。加工厂所需、合规，取发卖区无效隔离，满脚原料储存、加工流程、设备结构等规范要求。（六）食物小摊点应公示食物小摊点登记卡。具备防尘、防蝇等设备，利用的东西容器需平安无害，及时清理垃圾，连结整洁。（八）采购按呼应当检疫、查验的肉类产物，必需并存留响应的动物检疫及格证明、肉品质量查验及格证等证件。（九）发卖食用农产物，该当正在发卖场合较着或者带包拆产物的包拆上照实标明食用农产物的名称、产地、出产者或者发卖者的名称或者姓名等消息。产地该当具体到县（市、区），激励标注到乡镇、村等具体产地。（十）发卖生鲜食用农产物，不得利用对食用农产物的实正在色泽等感官性状形成较着改变的照明等设备消费者对商品的感官认知。（十一）发卖即食食用农产物，应照实标明具体系体例做时间和保质期（或最长发卖时限），并采纳加盖、覆膜等食物平安的无效防护办法，防止交叉污染。（十二）发卖散拆食物，该当合适《散拆食物发卖监视办理法子》及食物平安相关，严酷落实从业人员健康办理轨制。发卖的散拆食物，该当正在发卖柜台、容器、外包拆或者外置标签牌上有清晰的标签标识，标明食物的名称、出产日期、保质期、出产运营者名称、地址及联系体例等内容，标注的出产日期、保质期必需取出产者正在出厂时标注的日期分歧。运营者从头分拆发卖，及格证上相关消息齐备的，该当正在发卖场合显著公示原及格证；及格证消息不全的，不得更改原有的出产日期和耽误保质期。对储存前提有温度节制等要求的，还该当标明储存前提。（十三）进口食用农产物的包拆或者标签该当合适我法律王法公法律、行规的和食物平安尺度的要求，并以中文载明原产国（地域），以及正在中国境内依法登记注册的代办署理商、进口商或者经销者的名称、地址和联系体例，能够不标示出产者的名称、地址和联系体例。（十四）发卖水产物必需持有无效的进货凭证和许诺达标及格证等证件，并加强对店内暂养的办理，严禁利用犯禁药物。严禁发卖病死、变质、药残超标等不合适平安尺度的水产物。（十五）发卖自产食用农产物的，该当向市场创办者供给自产食用农产物的许诺达标及格证或留存发卖者身份证号码、联系体例、居处以及食用农产物名称、数量、入场日期等消息。（十六）运营者储存食物、食用农产物，该当按期查抄库存，及时清理变质、霉变生虫或者感官性状非常的食物、食用农产物。（一）检验供货者天分，包含出产企业（停业执照、食物出产许可证等）、发卖企业或商户（停业执照、食物运营许可证或存案消息等）、自产食用农产物发卖者（姓名、联系德律风、身份证号码消息等）。（二）检验产质量量及格证件，食用农产物应检验许诺达标及格证等产质量量及格凭证。对无法供给许诺达标及格证等产质量量及格凭证的，供给供货者发卖凭证、食用农产物采购和谈等凭证中含有食用农产物名称、数量、供货日期以及供货者名称、地址、联系体例等进货消息的，能够做为进货凭证。对无法供给许诺达标及格证等产质量量及格凭证的自产食用农产物该当留存发卖者身份证号码、联系体例、居处以及食用农产物名称、数量、入场日期等消息。（三）检验进货凭证，要留存载明食物名称、数量、价钱、发卖日期及供货者名称、地址、联系体例等消息的发卖单据。（四）成立并照实记实进货台账，记实内容包罗食物消息（名称、规格、出产日期/批号、保质期、进货数量）、供货者消息（名称、地址、联系体例）、进货日期。（五）记实和凭证必需妥帖保留。保留刻日不得少于产物保质期满后六个月；没有明白保质期的，保留刻日不少于二年。第十二条 激励场内出产运营者优先采购附具许诺达标及格证或者其他产质量量及格凭证的食用农产物。第十 场内出产运营者应做好食物发卖台账办理工做。激励向消费者或食物出产运营单元开具同一格局的“多联”式发卖凭证，一联随货交给采办者、一联建档留存。（一）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、沉金属等污染物质以及其他风险人体健康的物质含量跨越食物平安尺度限量的食物、食物添加剂、食物相关产物；（二）变质、油脂酸败、霉变生虫、不洁、混有异物、掺假或者感官性状非常的食物、食物添加剂；第十五条 可挑撰的果蔬类食用农产物带泥、带沙、带虫、部门枯萎，以及可挑撰的水产物带水、带泥、带沙等，不属于食物平安法第三十四条第六项的变质、霉变生虫、不洁、混有异物、掺假或者感官性状非常等景象。第十六条 对违反食物平安办理要求的违法违规行为，由市场监管部分按照《中华人平易近国食物平安法》《食物小做坊小运营店小摊点监视办理条例》《食用农产物市场发卖质量平安监视办理法子》等相关食物平安法令、律例的依法处置。第十七条 本指南不合错误现有法令律例进行扩展，不额外添加出产运营者的权利和承担。目标是规范对农贸市场食物平安的监视办理，指导规范农贸市场创办者和场内出产运营者行为。本文为磅礴号做者或机构正在磅礴旧事上传并发布，仅代表该做者或机构概念，不代表磅礴旧事的概念或立场，磅礴旧事仅供给消息发布平台。申请磅礴号请用电脑拜候。